Tous les êtres vivants d’un cours d’eau ont besoin pour leur survie et leur développement d’une eau de qualité : une faible toxicité chimique et des paramètres physico-chimiques satisfaisants. Pour la plupart des espèces halieutiques, la continuité écologique du cours d’eau constitue un élément favorable en facilitant l’accès aux zones de nourriture, de reproduction et de protection. La continuité peut également homogénéiser les paramètres physico-chimiques (température et oxygénation) sur tout le linéaire d’un cours d’eau...

Lire la suite de l'étude dans le document joint ci-dessous :

C’est une certitude, le réchauffement climatique nous éloigne des conditions météorologiques idéales qui permettaient une recharge des nappes phréatiques chaque hiver. A partir du constat alarmant de l’état de ces nappes (Berry Républicain du 29/08/2017), Christian TSCHOCKE analysait les mesures à prendre pour sauvegarder l’eau potable en partant d’un postulat « à l’avenir, il n’y aura pas de problème sur la qualité de l’eau ». Aujourd’hui cette affirmation s’avère erronée et change radicalement l’efficience et la priorité des mesures à prendre.

En France, la qualité chimique des eaux superficielles et souterraines régressent sous l’effet des pollutions diffuses d’origine agricole et principalement celles des pesticides. Le Directeur de l’Agence de l’eau RMC (Rhône-Méditerranée-Corse) vient de lancer un cri d’alarme : « La contamination des rivières par les pesticides s’est durablement généralisée ». L’Agence Loire-Bretagne (l’AELB)  reconnaissait que les territoires du bassin de la Loire moyenne étaient les plus dégradés comme en témoigne la quasi disparition des migrateurs dans l’ensemble du bassin de la Loire...

Lire la suite de notre réponse dans le document joint ci-dessous :

Introduction.

L’accumulation des émissions des gaz à effet de serre va provoquer de conséquents changements climatiques qui affecteront l’ensemble de la planète. Les climatologues s’accordent sur les grandes tendances de ces changements : augmentation des températures et notamment celle des océans, la fonte des glaciers, la montée des océans et son corolaire, les submersions côtières. Malgré les accords internationaux récents et en supposant qu’ils soient respectés, ces émissions vont progresser jusqu’en 2050. Les climatologues affirment que dans nos pays tempérés, les dérèglements vont se caractériser par l’accentuation de la fréquence et de l’intensité des extrêmes climatiques. Ainsi pour les cours d’eau, ces dérèglements se traduiront par une augmentation de l’alternance et de la criticité des étiages et des crues. L’atténuation des deux saisons intermédiaires, printemps et automne, constituera également une autre caractéristique du changement climatique en France qui bouleversera la nature des cultures et la biodiversité. A noter également que les pluies excessives en dehors de la période hivernale s’éloignent des conditions idéales permettant la recharge des nappes souterraines. Depuis plusieurs années, les prémices de ces changements sont déjà observables. Afin de limiter les graves impacts de ces mécanismes sur les populations, l’activité économique et la biodiversité aquatique, il sera impératif de faire le meilleur usage des eaux de pluie. Nous allons examiner plus précisément les impacts de ces changements et les mesures à prendre concernant les étiages, les inondations et l‘augmentation de la température des eaux superficielles...

Lire la suite de l'étude dans le document joint ci-dessous :

"Aujourd’hui, le Cher canalisé est en très mauvais état. Les incertitudes liées au transfert de domanialité de la rivière engagé par l’Etat, les déboires rencontrés par la mécanisation de plusieurs barrages dans le Loir-et-Cher et le manque, depuis longtemps, de moyens financiers nécessaires à l’entretien des installations ont conduit à cette situation.

Et pourtant, le Cher canalisé constitue un site touristique exceptionnel par la beauté naturelle du cours d’eau, par l’extraordinaire richesse de ses trésors patrimoniaux et par sa proximité à un tissu très dense d’activités touristiques et de loisir..."

Par JP Pestie

Lire la suite de l'étude dans le document à télécharger ci-dessous :

L’alimentation en eau potable (AEP) et l’assainissement des eaux usées appartiennent au « cycle court » de l’eau par opposition au « cycle long » qui concerne les cours d’eau depuis leur source jusqu’aux confluences et estuaires. La gestion des deux cycles de l’eau, dans laquelle interviennent l’Etat et bon nombre d’acteurs publics et privés, est pilotée par les agences de l’eau.

Les agences de l’eau.

Les agences de l’eau sont des établissements publics placés sous tutelle du ministère chargé de l’environnement. Il y en a six sur le territoire métropolitain. Elles affirment que leur politique est basée sur deux principes se résumant ainsi : pollueur-payeur et l’eau paie l’eau. Elles collectent auprès des usagers des redevances et les redistribuent sous forme d’aides financières censées améliorer la qualité de l’eau et restaurer l’hydro-morphologie des cours d’eau. Les redevances sont des taxes qui s’appliquent à la fois sur tous les prélèvements de la ressource (eau potable pour usage domestique et non potable pour usages agricole et industriel) et sur les activités polluantes...

Lire la suite de l'étude dans le document en pièce jointe

Le comité national de l’eau est consulté sur les grandes orientations de la politique de l’eau, sur les projets d’aménagement et de répartition des eaux ayant un caractère national et sur les grands aménagements régionaux, ainsi que sur les projets de textes législatifs et réglementaires.

Il est composé de représentants des usagers, des associations, des collectivité territoriales, des représentants de l’État, des présidents des comités de bassin et de personnalités compétentes dans le domaine de l’eau, qui sont nommés par arrêté du ministre chargé de l’environnement. Son président est nommé par décret du Premier ministre. Son secrétariat est assuré par la direction de l’eau et de la biodiversité.

Le CNE est présidé par M. Jean LAUNAY, député du Lot.

Bourges, le 28 mars 2015

Jean-Pierre PESTIE, Président de l’Association pour la défense et le développement touristique de la Vallée du Cher et territoires limitrophes

à

 Monsieur Jean LAUNAY, Député du Lot et Président du Comité National de l’Eau

4, Place Michelet – BP.99

46103 FIGEAC Cedex

Objet : Projet de SDAGE 2016-2021 du bassin Loire-Bretagne

Pièce jointe : Document formalisant les remarques et critiques au projet de SDAGE                                                                   

 Monsieur le Président,

Je vous adresse cette lettre dans le cadre de la consultation publique du projet de SDAGE 2016-2021 du bassin Loire-Bretagne. Le document joint formalise les principales remarques et critiques de ce projet. La politique de l’eau s’exerçant à l’échelon national, il est certain que les SDAGE en cours d’élaboration dans les autres bassins doivent avoir une grande similitude. En conséquence, nos principales critiques devraient s’avérer justifiées indépendamment du bassin considéré. 

L’Association que je préside est impliquée depuis plusieurs années dans l’analyse de tous les problèmes posés par l’application de la loi française sur l’eau (LEMA). Au regard d’un risque sanitaire avéré, nous sommes convaincus que l’amélioration de la qualité chimique de l’eau est une priorité absolue face à tous les autres enjeux.

 A ce jour, deux constats s’imposent :

• La politique agricole et la politique de l’eau sont interdépendantes. La restauration de la qualité chimique des eaux ne peut être atteinte qu’au prix d’une politique agricole concertée et adaptée se mettant au service des objectifs visés pour cette restauration (baisse drastique de la consommation des pesticides, modification des pratiques de culture, utilisation éventuelle d’OGM…)
• Le principe de continuité écologique sur lequel s’appuie la loi française est une aberration scientifique pour la restauration de la qualité chimique de l’eau. Le retour aux cours d’eau naturels prévu par la loi est sans impact sur la qualité chimique sinon celui d’accélérer l’exportation de notre pollution dans les milieux marins.

  Nous avons fait parvenir à tous les parlementaires, début novembre 2014, un argumentaire pour expliquer l’intérêt d’un amendement de la loi permettant de faire de la lutte contre la pollution chimique une priorité absolue et de préserver l’équilibre des usages actuels et potentiels des cours d’eau avec les objectifs environnementaux.

C’est la première fois que nous nous adressons au Comité National de l’Eau. Nous avons confiance dans l’organisme consultatif et coordonnateur que vous présidez, qui dépend du Ministère de l’Environnement. Si vous le désirez, nous sommes prêts à vous rencontrer pour développer quelques aspects de notre analyse.

 En vous remerciant pour le temps consacré à la lecture de notre document, je vous prie de recevoir, Monsieur le Président, l’assurance de mes respectueuses salutations.

Jean-Pierre PESTIE

 1.Introduction.

La consultation organisée par la DREAL Pays de Loire est importante. Elle permet de vérifier l’adéquation du projet PLAGEPOMI 2014-2019 à chacun des territoires des SAGE(s) situés dans le bassin versant de la Loire. Mes remarques portent précisément sur les problèmes que nous aurions à traduire certaines mesures et recommandations du Plan Migrateurs dans l’élaboration des SAGE(s) Cher aval et Cher amont. Pour une meilleure compréhension, les remarques et recommandations ont été classées en trois catégories :

• Celles se rapportant au Cher canalisé, partie du Cher aval spécifique par la présence de plusieurs barrages transversaux
• Celles se rapportant à l’ensemble du Cher
• Celles, plus générales, se rapportant à la qualité de l’eau.

... 

Lire la suite dans le document à télécharger ci-dessous

Depuis plusieurs années, le Cher « canalisé » fait couler… beaucoup d’encre. Le débat s’est intensifié avec la dégradation des barrages par des pluies diluviennes du 14 octobre 2012. Les barrages endommagés n’ayant pas encore pu être réparés à ce jour, les bancs de sable, les algues, la mousse et la jussie se disputent le lit de la rivière. Spectacle navrant et malodorant qui a le mérite de montrer ce que deviendrait le Cher en période estivale si les barrages étaient arasés.

Tout a été dit sur les problèmes du Cher canalisé : la loi sur l’eau (LEMA) qui rend les enjeux économiques et environnementaux contradictoires, les vicissitudes du transfert de domanialité, l’intransigeance des écologistes, les insuffisances de moyens du Syndicat... A l’évidence, les ressources du Syndicat, les actions subventionnées au coup par coup et les petits arrangements locaux ne sont pas à la hauteur des problèmes. Sans un changement drastique, les activités sont condamnées à disparaitre sur la plupart des biefs.

Seul un projet aux retombées économiques importantes donnera la volonté politique d’affronter les problèmes et de les résoudre. Ce projet existe. Il réside dans la navigation fluviale de plaisance, tourisme de nature par excellence, qui jouit d’un engouement croissant. Les ouvrages du Cher canalisé ont été faits pour la navigation marchande. Ce patrimoine peut retrouver une seconde vie au service de la navigation de plaisance.

Le modèle économique de la plaisance s’avère viable à deux conditions : le parcours fluvial doit présenter de réels attraits touristiques et permettre une période d’exploitation annuelle de six mois minimum. Par ajout d’infrastructures adaptées, le parcours de navigation Tours à Selles-sur-Cher peut devenir l’un des plus prisé de France. Outre l’incomparable patrimoine fluvial du Cher canalisé et du canal de Berry, les sites riverains donnent au parcours des atouts exceptionnels. A eux seuls, les sites de Tours, Chenonceau et Beauval garantissent son succès pour attirer professionnels et plaisanciers du fluvial. Nul doute qu’un tel parcours engendrera des retombées économiques substantielles et permettra de couvrir les frais de fonctionnement par les taxes d’usage.

Des investissements sont à réaliser dans les infrastructures: reconstruction de certains barrages, aménagements d’accueil (haltes nautiques), aménagements écologiques (passes à poissons). Dans la conjoncture actuelle, les collectivités territoriales concernées ne peuvent financer ces investissements. A l’inverse, les fonds européens sont en mesure de le faire à la condition que la Région Centre accepte de porter le projet.

Une étude commune aux Conseils Généraux du 37 et du 41 est menée pour l’aménagement du Cher canalisé prenant en compte les enjeux économiques et environnementaux. L’étude devrait parvenir à la même conclusion.

Les critiques et les coups de gueule ne sont pas inutiles. Mais le temps est venu de se mobiliser pour un grand projet d’intérêt général permettant de créer des emplois, de pérenniser les activités actuelles et d’élargir l’offre touristique en Touraine.

Jean-Pierre Pestie, Président de l’association pour le développement de la vallée du Cher et des territoires limitrophes.

Des milliers de bateaux circulent sur les rivières et canaux de France. Pourquoi pas chez nous ? Y aurait-il une fatalité pour que nos projets échouent ? Nous ne le pensons pas. Après une expérience malheureuse il faut savoir en tirer des conclusions et se ressaisir.

Nous avons dans notre vallée du Cher un formidable potentiel touristique insuffisamment exploité alors même qu’il peut être une source indispensable de vie économique. Développer le tourisme vert doit donc être considéré comme un enjeu de premier plan, compte tenu d’une forte demande dans ce secteur : la concurrence est grande et le temps presse.

En effet pour des raisons financières évidentes l’Etat souhaite se désengager du Cher canalisé dans sa globalité et propose le transfert des charges aux collectivités territoriales (communes, communautés de communes…) riveraines.

Pour que ce transfert soit acceptable par ces collectivités territoriales, il faut qu’elles y trouvent leur intérêt par un développement touristique au sens le plus large du terme. Pour engendrer une dynamique autour du Cher canalisé et du Canal de Berry , ce développement implique (liste non exhaustive) : ...

Lire la suite dans la pièce jointe

L’Association pour le Développement de la Vallée du Cher, créée en 1982, s’est donnée pour objectifs de :

- Promouvoir la vallée du Cher dans les domaines du tourisme,

- favoriser toute action d’aménagement et d’équipement permettant une meilleure exploitation touristique des cours d’eau,

- fédérer l’ensemble des forces vives de la vallée du Cher afin d’être une véritable force de proposition,

- susciter une gestion globale et solidaire de la rivière et de ses affluents.

Son Conseil d’Administration est composé d’élus, issus de tous les départements traversés par le Cher, connaissant les problématiques du cours d’eau et impliqués dans le développement économique et touristique de la Vallée.

Le présent document a été rédigé par plusieurs membres de l’Association, tous
membres du Bureau.

Aujourd’hui en France, les projets concernant une rivière sont les plus difficiles à mener à leur terme pour de multiples raisons. L’unité du bassin versant d’un grand cours d’eau ne correspond jamais au découpage administratif territorial. De plus, l’organisation nationale qui préside à la gestion de l’eau est compliquée par le nombre élevé d’organismes et d’acteurs impliqués. Certaines dispositions de la loi sur l’eau et les milieux aquatiques de 2006 apparaissent contradictoires dans leur application sur les cours d’eau. Enfin la dernière difficulté est inhérente à la nature de l’eau. Toute modification envisagée sur le cours d’eau, même très locale, aura des conséquences à la fois en aval et en amont. Compte tenu de la diversité des usages, cette modification pourra provoquer un conflit d’intérêts entre les différents usagers.

S’agissant du Cher, le manque d’eau de plus en plus fréquent, devient le problème majeur vis-à-vis de la qualité biologique de l’eau, de la ressource halieutique et des usages. Ce problème avait déjà été soulevé il y a une trentaine d’années. La situation s’est encore dégradée durant la dernière décennie, due à une évolution aggravante des conditions climatiques.

Lire la suite de l'étude dans le document à télécharger ci-dessous :

NDLR : Le recensement des voies douces (article ci-dessous) ne pouvait se concevoir sans un recensement des offres de navigation; c'est désormais chose faite !

Un peu d’histoire…avant de naviguer.

Le Cher prend sa source à Mérinchal dans le département de la Creuse et sa confluence avec la Loire est située à Villandry, dans le département de l’Indre et Loire. Outre ces deux départements, le cours d’eau, long de 367 km, traverse trois autres départements : l’Allier, le Cher et le Loir-et-Cher. Il traverse également le territoire de la commune de Chabris dans le département de l’Indre et se fait « frontalier » avec le département du Puy-de-Dôme. De sa source à Saint-Aignan, le Cher n’est pas navigable (à l’exception des petites embarcations du type canoës et kayaks).

Pour désenclaver les économies régionales du Centre de la France, le canal de Berry est construit (1825-1838).
Le canal de Berry, long de 261km, comporte trois branches distinctes permettant de naviguer, au moment de la mise en service de l’ensemble des branches, de Montluçon à Noyers-sur-Cher via Bourges et Vierzon et de rejoindre le canal latéral à la Loire à Marseilles-les-Aubigny.

La première branche, longue de 69km, relie Fontblisse dans le Cher à Montluçon dans l’Allier. Partant du bassin de Fontblisse (kilomètre zéro), elle emprunte la vallée de la Marmande puis devient latérale au Cher en rive gauche jusqu’à Montluçon.

La seconde branche, longue de 142km, relie Fontblisse à Bourges, Vierzon et Noyers sur Cher. Partant du bassin de Fontblisse, elle emprunte successivement les vallées de l’Auron et de l’Yèvre. A Vierzon elle devient latérale au Cher en rive droite.

La troisième branche, longue de 49km, relie Fontblisse au canal latéral à la Loire à Marseilles-les-Aubigny en empruntant la vallée de l’Aubois sur les deux tiers de son parcours.

Avec ses 96 écluses et maisons éclusières, ses 209 ponts et 5 ponts canal, le canal de Berry témoigne de la remarquable maîtrise technique des ingénieurs au début du XIXème siècle.

Lire la suite de l'étude dans le document à télécharger ci-dessous :



Recensement des voies douces dans les communes riveraines du CHER et du canal de Berry.

Rappel : "Le Cher prend sa source à Mérinchal, dans le département de la Creuse et sa confluence avec la Loire est située à Villandry, dans le département de l'Indre et Loire. Outre ces deux départements, le cours d'eau, long de 367 km, en traverse cinq autres : le Puy-de-Dôme, l'Allier, le Cher, l'Indre et le Loir et Cher. Au total, ce sont donc 117 communes qui sont riveraines du Cher.

Villes traversées par la rivière :

• Creuse : Auzances, Chambonchard, Chard, Evaux les Bains, Les Mars,Mérinchal, Rougnat.
• Puy-de-Dôme : Château-sur-Cher.
• Allier : Audes, Desertines, Domerat, Estivareilles, La Petite Marche, Lavault Saint-Anne, Letelon, Mazirat, Meaulne, Montluçon, Nassigny, Reugny, Saint-Genest, Saint-Marcel en Marcillat, Saint-Victor, Sainte-Thérence, Teillet-Argenty, Urçay, Vallon en Sully, Vaux, Villebret, Marcillat en Combraille, Lignerolles.
• Cher : Ainay le Vieil, Bouzais, Brinay, Bruère Allichamps, Chateauneuf sur Cher, Colombiers, Corquoy, Crezancay sur cher, Drevant, Epineuil le Fleuriel, Farges Allichamps, La Groutte, La Perche, Lapan, Unery, Mery sur Cher, Nozières, Orval, Preuilly, Quinçy, Saint-Amand-Montrond, Saint-Florent sur Cher, Saint-Georges de Poisieux, Saint-Georges sur la Pré, Saint-Loup des Chaumes, Sainte-Thorette, Thénioux, Vallenay, Vierzon, Villeneuve sur Cher.
• Indre : Chabris
• Loir-et-Cher : Angé, Bourré, Chatillon sur Cher, Chatres sur Cher, Chissay en Touraine, Couffy, Faverolles sur Cher, Gièvres, La Chapelle Montmartin, Langon, Maray, Mareuil sur Cher, Mennetou sur Cher, Meusnes, Monthou sur Cher, Montrichard, Noyers sur Cher, Pouillé, Seigy, Selles sur Cher, Saint-Aignan sur Cher, Saint-Julien de Chédon, Saint-Julien sur Cher, Saint-Loup sur Cher, Saint-Romain sur Cher, Thésée, Villefranche sur Cher.
• Indre-et-Loire: Azay sur Cher, Athée sur Cher, Bléré, Chenonceaux, Chisseaux, Civray de Touraine, Dierre, Francueil, Joué les Tours, La Croix en Touraine, La Riche, Larçay, Savonnières, Saint-Avertin, Saint-Genouph, Saint-Martin le Beau, Saint-Pierre des Corps, Tours, Veretz, Villandry. 

Les voies douces balisées sur le terrain ou décrites par un plan dans une brochure sont répertoriées par département, en partant de la source pour le cours d’eau, en partant de Montluçon pour le canal de Berry. De la même façon, les voies sont classées par commune en partant de la source. Certaines communes n’ont pas de circuits à proposer, mais d’autres en ont plusieurs."

Lire la suite de l'étude dans le document à télécharger ci-dessous :

"Dans le cadre de la Commission Locale de l’Eau du bassin versant du Cher Aval, j’ai reçu le très intéressant rapport de la société Géo-Hyd réalisé au terme d’une étude sur l’état des lieux et des usages du Cher aval.

Dans ce rapport, j’ai eu la surprise de constater le nombre élevé d’établissements publics, de collectivités territoriales, de syndicats, de fédérations, d’associations et d’autorités administratives qui étaient mentionnés comme participant peu ou prou à la gestion de l’eau en France. C’est ainsi que j’ai pu mesurer l’étendue de mon ignorance quant à l’existence même de certains organismes et quant à leur domaines précis d’intervention pour la majorité d’entre eux. J’ai donc éprouvé le besoin d’approfondir les missions, l’organisation, les moyens et le rattachement administratif de tous ces organismes. La synthèse de cette recherche, essentiellement réalisée par la consultation des sites appropriés sur internet, constitue l’essentiel du présent document.

• Les chapitres 2 et 3 traitent respectivement du statut juridique des cours d’eau et des différentes lois sur l’eau qui ont été promulguées durant ces dernières décennies.
• Le chapitre 4 présente les organigrammes synthétiques montrant les rattachements administratifs, missions, constitutions, moyens des organismes opérant au niveau national ou inter régional.
• Les chapitres 5 et 6 traitent des organismes opérant respectivement aux niveaux régionaux et départementaux.
• Le chapitre 7 passe en revue les acteurs des domaines de la distribution d’eau potable et de l’assainissement des eaux usées.
• Le chapitre 8 traite des mesures caractérisant l’hydrologie des cours d’eau et la qualité de l’eau, des réseaux et banques de données.
• Le chapitre 9, à titre de conclusion, souligne les difficultés inhérentes aux objectifs ambitieux de la loi, à la complexité de l’organisation et au grand nombre d’acteurs impliqués dans la gestion de l’eau en France.

Il est évident que ce document émane d’un néophyte de la gestion de l’eau. A ce titre, il peut pour les experts du domaine contenir beaucoup d’imprécisions et probablement quelques erreurs. L’auteur les prie de l’en excuser..."

Par JP Pestie

Lire la suite de l'étude dans le document à télécharger ci-dessous :